足协改革破冰| 足协”单飞” 管办分离后的中国足球到底能飞多高？ _热点资讯

2015年8月19日 4:16:43 阅读(518)

足协改革开始中国足球破冰？ 150817

精彩内容：

17日，《中国足球协会调整改革方案》对外公布。方案提出，中国足协与体育总局脱钩，这标志着中国足球向着改革之路迈出了关键一步。在业内人士看来，这次改革方案让中国足协获得了前所未有的自主权和自由度，但同时也扛起了更重的担子。以后中国足球再搞不好，中国足协责无旁贷。

根据方案，各地要鼓励有条件的地方试点先行。目前，全国部分足球试点地区的改革已经初具成效。

△视频：足协改革开始中国足球破冰？

行政化管理阻碍足球运动发展

足协改革之所以备受关注，是因为在以往政社不分、社企不分的背景下，足球管理部门长期用行政手段管理社会化、职业化程度较高的足球事务，该管的没精力管好，不该管的到处都管，疲于奔命，既影响了足球运动的发展，也阻碍了社会各界参与足球的积极性。

确定中国足协性质为社团法人

这次改革明确足协社团法人的地位，撤销足球运动管理中心，就是要真正按照足球发展规律办事，让中国足协对足球的管理从以往的行政化管理转变为社会化、专业化管理。当然，这种转变不可能是一蹴而就，也不是仅靠中国足协自己就能完成。

改革成功与否关键在人

在业内人士看来，足协脱钩能否让中国足球取得实质性的进步和发展，关键还是取决于人。在足协改革方案公布后，有很多人都在猜测谁会成为与体育总局脱钩后的新一任中国足协主席，但在业内人士看来，比足协主席更关键的，是足协主席身边的团队。

部分试点地区的改革已初具成效

云南省丽江市素有“足球之乡”的美誉，这里几乎村村都有足球队。在浓厚的足球氛围下，从职业联赛到业余比赛，当地的足球赛事都搞得红红火火。近年来，丽江尤其重视青少年足球的发展。当地政府准备将已有的16个足球训练网点在今年内增加到32所。足校里的学生除了接受9年义务教育，每天下午放学后都会来参加训练。

2014年，内蒙古被国家正式确定为全国第一个足球改革与发展试点省区，成立了区、市、县三级推进足球改革的工作领导小组和足球运动管理中心，还专门设立了足球发展基金。内蒙古自治区体育局局长谭景峰表示，内蒙古制定了青少年足球训练大纲，坚决从娃娃抓起，确定了600所足球特色学校，通过举办联赛和活动发现足球人才、培养足球人才。

试点一年来，内蒙古的足球事业从过去无规划体系、无联赛体系、无人才体系、无职业队伍、无经费保障的“0”起步阶段，发展到如今有专门机构、有专业人才、有专项经费的庞大群体。

目前，自治区正在呼和浩特建设国家北方足球训练基地，在30个旗县地区建设标准室内足球馆。同时推动公共体育场馆及学校、企事业单位足球场馆免费或低收费向社会开放，实现资源共享，满足群众参与足球运动的需求。

新闻多看点：《中国足球协会调整改革方案》7大改革亮点

改革一：足协与体育总局脱钩

《改革方案》提出，实现中国足协与体育总局脱钩，中国足协依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。

改革二：撤销足球运动管理中心

这次改革将国家体育总局足球运动管理中心，由事业单位改为社团常设办事机构，改变中国足协与足球管理中心两块牌子、一套人马的组织架构。转变完成后，适时撤销足管中心并按规定核销相关事业编制。

改革三：体育总局不再具体参与足球业务

足协与体育总局脱钩改革完成后，体育总局不再具体参与足球业务，仅对中国足协给与必要的业务指导与监督管理。

改革四：确定中国足协性质为社团法人

中国足协是具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全国足球运动领域的社团法人，是代表中国参加国际足球组织唯一合法机构。

△视频：中国足协调整改革方案公布